W dniu 10 lipca 2025 roku Rada Miejska Wrocławia podjęła uchwałę nr XXI/417/25 o rozwiązaniu Rady Osiedla Zacisze-Zalesie-Szczytniki. Decyzja ta, choć drastyczna, była ostatecznym krokiem w odpowiedzi na wieloletni, paraliżujący konflikt wewnętrzny oraz serię poważnych naruszeń statutu osiedla przez radę. Rozwiązanie zostało jednogłośnie zarekomendowane przez Komisję Osiedli, Partycypacji, Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego Rady Miejskiej Wrocławia już 9 czerwca 2025 r.
Główna przyczyna: Paraliżujący konflikt wewnętrzny
Podstawowym powodem decyzji Rady Miejskiej był głęboki i trwały konflikt personalny wewnątrz Rady Osiedla Zacisze-Zalesie-Szczytniki. Trwał on od początku kadencji i, zdaniem urzędników, całkowicie uniemożliwiał sprawne funkcjonowanie oraz realizację statutowych zadań na rzecz mieszkańców.
W 2023 roku podjęto próbę rozwiązania sporu poprzez formalne mediacje. Mimo odbycia trzech spotkań z udziałem mediatorów, nie przyniosły one żadnych rezultatów. Konflikt okazał się zbyt głęboki, a brak gotowości do współpracy i kompromisów uniemożliwił jakiekolwiek porozumienie.
Sławomir Czerwiński, przewodniczący komisji rekomendującej rozwiązanie, a jednocześnie radny miejski i osiedlowy, podkreślił, że była to decyzja wyjątkowo trudna. „Samorząd Osiedla nie jest sam dla siebie – ma służyć mieszkańcom i rozwojowi Osiedla. Niestety, w tym przypadku przewlekły konflikt wewnętrzny uniemożliwił realizację tych zadań” – stwierdził, wskazując, że zabrakło woli do inkluzywności i zapewnienia warunków do wspólnej pracy wszystkich radnych.
Powtarzające się naruszenia statutu
Konflikt był nie tylko przeszkodą w codziennej pracy, ale także prowadził do serii udokumentowanych, poważnych i powtarzających się naruszeń statutu osiedla. Wrocławskie Centrum Rozwoju Społecznego (WCRS), jednostka obsługująca rady osiedli, wskazała na szereg nieprawidłowości:
- Prowadzenie sesji w niedozwolonym trybie: Mimo że od czerwca 2023 roku obowiązywał wyłącznie stacjonarny tryb obrad, Rada Osiedla Zacisze-Zalesie-Szczytniki kontynuowała prowadzenie sesji w trybie zdalnym lub hybrydowym. Działo się tak pomimo wielokrotnych przypomnień ze strony WCRS o konieczności powrotu do formy stacjonarnej.
- Podejmowanie uchwał bez kworum: Stwierdzono przypadki przeprowadzania głosowań bez wymaganej statutem liczby radnych. Taka sytuacja naruszała zasady legalizmu i sprawiała, że podejmowane uchwały były formalnie nieważne. Jako przykład podano sesję, podczas której kontynuowano głosowania mimo opuszczenia obrad przez 5 radnych, co formalnie uniemożliwiało dalsze procedowanie.
- Nieterminowe sprawozdania: Rada Osiedla dopuściła się znaczących uchybień administracyjnych. Roczne sprawozdanie z działalności Osiedla za rok 2023 zostało przyjęte i przekazane z czteromiesięcznym opóźnieniem w stosunku do terminu określonego w statucie.
Co dalej z Osiedlem?
W wyniku uchwały Rady Miejskiej Wrocławia, Rada Osiedla Zacisze-Zalesie-Szczytniki przestała istnieć. Jak informują oficjalne strony internetowe (zarówno BIP Urzędu Miejskiego, jak i strona osiedlowa), mieszkańcy we wszystkich sprawach dotyczących osiedla powinni obecnie kontaktować się bezpośrednio z Wrocławskim Centrum Rozwoju Społecznego (pl. Dominikański 6, Biuro Współpracy z Osiedlami Wrocławia, 1 piętro, tel. 71 77 24 963).
